INFRASTRUKTUR PERAWATAN DI CHILE SELAMA PANDEMI: Jalinan Komunitas, Ruang dan Produksi Barang Umum

Abstrak
Artikel ini membahas peran yang dimainkan oleh masyarakat dalam mengelola krisis sosial dan kesehatan yang disebabkan oleh pandemi Covid-19 di dua kota di Chili. Chili merupakan studi kasus yang menarik karena tindakan pembatasan yang ketat dan berkepanjangan, yang sangat berfokus pada individu dan rumah tangga. Dengan menggunakan konsep-konsep utama seperti jalinan komunitarian dan infrastruktur perawatan, penelitian ini menyelidiki pengalaman dua lingkungan di Talca dan Concepción, dengan menggunakan metode kualitatif, teknik observasi partisipan, dan wawancara dengan para aktor utama untuk mengeksplorasi sifat sehari-hari dari hubungan perawatan komunitas dan infrastruktur. Temuan tersebut mengungkapkan bahwa, meskipun ada pembatasan negara, orang-orang mengalami pembatasan dalam jarak fisik yang dekat di lingkungan mereka. Empat pengamatan utama muncul: pertama, orang-orang menyesuaikan tindakan mereka untuk menanggapi kebutuhan yang ada dan baru secara fleksibel; kedua, ruang fisik seperti jalan, alun-alun, dan bisnis lokal menjadi tempat interaksi yang vital; ketiga, jalinan komunitarian sebagian (di)rekonstruksi secara virtual; dan keempat, jalinan ini menyesuaikan tindakan mereka untuk memenuhi tuntutan kontekstual, menghasilkan barang-barang umum baru yang memenuhi kebutuhan masyarakat. Terakhir, infrastruktur perawatan melengkapi atau menggantikan kelambanan negara dan pasar formal. Hal ini menggambarkan bahwa jalinan komunitarian menunjukkan fleksibilitas untuk berfungsi secara efektif dalam berbagai skenario, baik dengan maupun tanpa dukungan negara.

Perkenalan
Pandemi Covid-19 menghadirkan tantangan bagi kebijakan publik, terutama seputar pengaturan kontak fisik dan dampaknya terhadap kehidupan sehari-hari serta penyelesaian kebutuhan kolektif. Di Chili, meskipun ada usulan alternatif seperti yang diajukan oleh Pemerintah Kota Valparaíso (Municipalidad de Valparaíso, 2020) yang berbasis kepulauan atau gelembung teritorial yang mengusulkan untuk mempertahankan tingkat interaksi komunitas tertentu yang diatur, model terpusat diberlakukan yang menekankan tanggung jawab individu dan pembentukan karantina yang ketat. Langkah terakhir ini, yang berupaya meminimalkan kontak, mengabaikan konsekuensi isolasi terhadap kesehatan mental dan memutus jaringan kolaboratif yang penting untuk kehidupan sehari-hari. Lebih jauh lagi, ketidakmampuan banyak rumah tangga untuk mengikuti karantina—karena kebutuhan ekonomi, kepadatan penduduk, dan masalah lainnya—menunjukkan keterbatasan pendekatan yang mengabaikan dimensi komunitas dan jaringan lokal dalam pengelolaan pandemi.

Meskipun kebijakan pembatasan sosial telah diterapkan, area kedekatan fisik—seperti jalan, lorong, lingkungan sekitar, rumah, dan penghuninya, yang disebut Muñoz et al . ( 2023 ) sebagai ‘infrastruktur perawatan’—berperan penting dalam mengatasi tantangan kehidupan sehari-hari. Penelitian sebelumnya menunjukkan bahwa lingkungan sekitar sangat penting dalam aktivitas sehari-hari masyarakat, seperti mengantar anak ke sekolah, berbelanja, dan berjalan kaki ke tempat rekreasi (Rasse, 2015 ). Lebih jauh, beberapa penelitian menunjukkan bahwa, selama pandemi, masyarakat melihat lingkungan sekitar dan tetangga mereka sebagai sumber bantuan dan keamanan (Anigstein et al ., 2021 ). Misalnya, menurut hasil Survei Nasional Dua Abad Tahun 2020 di Chili (Encuesta Nacional Bicentenario, Centro de Políticas Públicas UC, 2020 ), 46% responden survei menyatakan bahwa mereka memiliki keyakinan yang tinggi atau luas terhadap ‘kemampuan tetangga mereka untuk menjaga diri sendiri dan bertindak secara bertanggung jawab terhadap orang lain.’ Persentase ini lebih tinggi daripada keyakinan yang diungkapkan terhadap kapasitas entitas lain, seperti ‘kapasitas rumah sakit dan layanan kesehatan untuk menyediakan perawatan intensif bagi semua yang membutuhkan’ (37%), ‘kompetensi polisi dan angkatan bersenjata untuk menegakkan karantina’ (33%), ‘kemampuan otoritas kesehatan untuk mengendalikan pandemi di negara tersebut’ (26%) dan kepercayaan ‘terhadap media untuk menyediakan informasi yang dapat dipercaya tentang apa yang sedang terjadi’ (13%).

Studi lain telah menggarisbawahi ketahanan luar biasa dari organisasi dan inisiatif komunitas di Chili, yang telah memunculkan inisiatif solidaritas, kepedulian, dan pembelaan hak (Anigstein et al ., 2021 ; Tapia et al ., 2021 ). Studi ‘Praktik Komunitas, Kebijakan Lokal, dan Tata Kelola untuk Manajemen Krisis’ (Departamento de Sociología, Universidad Católica del Maule, 2020 ) mengidentifikasi lebih dari 300 pengalaman komunitas hanya di kota Talca, Rancagua, dan Chillán. Benang merah yang mengalir melalui semua pengalaman ini adalah reproduksi kehidupan secara sosial, material, emosional, atau simbolis. Masing-masing memainkan peran dalam mempertahankan kehidupan konkret, individual, dan kolektif, mulai dari panci masak komunal sementara hingga partisipasi tingkat lokal, praktik spiritual, aktivitas kepedulian, dan upaya feminis (Letelier et al ., 2021a ). Jaringan sosial yang muncul selama pemberontakan Oktober 2019 di Chili, awalnya digunakan untuk mengoordinasikan demonstrasi dan melawan penindasan, dengan cepat berubah menjadi jaringan dukungan yang membantu masyarakat lokal dalam mengelola dampak pandemi (Guzmán-Concha, 2020 ).

Kontras yang mencolok antara tidak adanya kebijakan publik yang mengakui dan mendukung peran masyarakat yang tak ternilai dalam mengelola krisis sosial dan kesehatan dan bukti yang tak terbantahkan dari kontribusi mereka yang sebenarnya merupakan panggilan untuk bertindak. Oleh karena itu, studi empiris tentang hubungan dan relasi yang memungkinkan pemeliharaan kehidupan di ruang-ruang sekitar (terutama lingkungan sekitar) selama krisis pandemi menjadi relevan dan mendesak. Temuan dalam studi ini berkontribusi untuk menggarisbawahi peran masyarakat selama krisis dan tanggung jawab negara dalam menghasilkan kebijakan sosial dan berbasis tempat teritorial yang memberikan kesejahteraan dan perawatan.

Kasus Chili sangat menarik karena langkah-langkah pembatasan mobilitasnya yang ketat dan berkepanjangan. Pada tanggal 26 Maret 2020, pembatasan sosial diberlakukan. Kebebasan bergerak dibatasi, kecuali untuk berbelanja makanan atau pekerjaan yang terkait dengan layanan kesehatan dan darurat. Mekanisme kontrol ditetapkan untuk meninggalkan rumah, yang dibatasi dua kali seminggu melalui izin yang diberikan oleh polisi. Sekolah-sekolah tidak mengadakan kegiatan tatap muka selama 18 bulan, periode terlama dari semua negara Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) (OECD, 2022 ). Baru pada tanggal 19 Juli 2020, rencana ‘Langkah demi Langkah’ dimulai, yang membedakan jenis-jenis pembatasan menurut karakteristik epidemiologi setiap wilayah (Zúñiga, 2021 ).

Kami telah menyusun artikel ini menjadi enam bagian. Bagian pertama mengontekstualisasikan kebijakan pembatasan sosial yang ditetapkan di Chili sebagai respons terhadap pandemi Covid-19. Kemudian membahas kerangka konseptual, membahas jalinan komunitarian dan infrastruktur perawatan. Bagian ketiga menjelaskan studi kasus dan metodologi, kemudian melaporkan dan membahas temuan-temuan. Artikel ini ditutup dengan refleksi tentang pentingnya jalinan komunitarian dalam membangun infrastruktur perawatan.

Kebijakan pembatasan komunitas di Chili
Pandemi Covid-19 menimbulkan tantangan di berbagai bidang kebijakan publik di pemerintahan di seluruh dunia. Tantangan yang signifikan adalah mengatur kontak fisik antarmanusia melalui berbagai tindakan yang membatasi kebebasan bergerak dan berkumpul. Sifat dan intensitas pembatasan ini memengaruhi hubungan sehari-hari masyarakat dan kemampuan mereka untuk memecahkan masalah dan kebutuhan kolektif dengan berbagai cara (Anigstein et al ., 2021 ; Irazábal, 2021 ).

Pada bulan Maret 2020, kasus pertama infeksi Covid terdeteksi di Chili. Pada bulan yang sama, kotamadya Valparaíso mengusulkan Model Pembatasan Komunitas untuk menghadapi pandemi, sebagai bukti ketahanan dan kemampuan beradaptasi masyarakat Chili. Menyadari bahwa orang-orang saling bergantung untuk memenuhi kebutuhan mereka dan bahwa isolasi total tidak berkelanjutan, pendekatan tersebut didasarkan pada gagasan ‘kepulauan’ atau ‘gelembung’ teritorial, karena menyiratkan ‘membagi komune menjadi serangkaian unit teritorial komunitas dan tindakan kota yang berusaha mengisolasi diri dan secara bersamaan berinteraksi dengan cara yang teratur’ (Municipalidad de Valparaíso, 2020 : 2).

Pemerintah nasional seharusnya menghargai usulan tersebut. Akan tetapi, mereka telah memberlakukan model terpusat yang berbeda, sebuah keputusan yang memiliki konsekuensi negatif yang luas. Berdasarkan tanggung jawab individu dan karantina yang diatur secara eksklusif: ‘Karantina … membatasi pergerakan orang, sehingga warga negara hanya dapat meninggalkan rumah untuk kegiatan penting yang diizinkan secara khusus. Tindakan ini diberlakukan untuk meminimalkan interaksi antarmanusia’ (Gobierno de Chile, 2020 ). Tindakan ini mencakup pembatasan mobilitas orang, karantina wajib di wilayah atau komune tertentu dengan tingkat infeksi tinggi, pembatasan pertemuan publik dan pribadi, dan penutupan tempat usaha yang tidak penting, dan lain sebagainya.

Pada 26 Maret 2020, karantina total dideklarasikan di beberapa komune di negara tersebut dengan tingkat infeksi yang tinggi. Pada 19 Juli 2020, pemerintah Chile mengumumkan di televisi nasional Rencana Langkah demi Langkah, yang mengupayakan bertahap dalam ketentuan karantina di berbagai wilayah negara tempat tindakan ini diputuskan, untuk menghindari pertumbuhan kembali. Rencana tersebut mencakup lima tahap: pembatasan, transisi, persiapan, pembukaan awal dan pembukaan lanjutan. Dua yang pertama adalah yang paling ketat. Tahap 1—Pembatasan menyiratkan karantina total; hanya kegiatan penting yang diizinkan. Tahap 2—Transisi memungkinkan orang untuk keluar dari Senin hingga Jumat, sementara karantina total tetap pada hari Sabtu, Minggu, dan hari libur. Kegiatan olahraga luar ruangan yang melibatkan lebih dari 10 orang tidak dapat dilakukan, kegiatan olahraga tidak diizinkan di ruang tertutup dan pertemuan lebih dari lima orang di ruang tertutup dan lebih dari 10 orang di ruang terbuka tidak diizinkan (Gobierno de Chile, 2020 ).

Pembatasan sebelumnya sangat memengaruhi kehidupan publik dan menyebabkan kemunduran ke ruang privat dan dekat. Pada saat yang sama, pembatasan tersebut menyebabkan terganggunya kehidupan masyarakat yang ada, yang memengaruhi pertemuan di kantor pusat lingkungan, gereja, dan alun-alun. Ditambah lagi dengan penutupan sekolah di seluruh negeri, yang menurut laporan ‘Education Panorama 2022’ (OECD, 2022 ), merupakan yang paling meluas di antara semua negara anggota OECD: lebih dari 250 hari sekolah tanpa sekolah yang tersedia. Seperti yang ditunjukkan oleh Quinteros-Urquieta dan Cortés-Mancilla ( 2022 ), pandemi dan tindakan yang berkepanjangan menyebabkan ketidakpastian hidup yang lebih besar dalam hal pekerjaan, pendidikan, ekonomi, dan kesejahteraan.

Model ini diterapkan meskipun ada cukup bukti tentang konsekuensi isolasi terhadap kesehatan mental, sebuah fakta yang seharusnya menimbulkan kekhawatiran. Dalam konteks ini, ‘dampak psikososial yang mengganggu terjadi dalam subjektivitas sosial, kelompok manusia, komunitas, kelompok keluarga, dan lingkup sosial masyarakat’ (Madariaga dan Oyarce, 2020 : 13). Lebih jauh, tidak semua rumah tangga memiliki kapasitas yang sama untuk melaksanakan karantina rumah yang diharapkan karena kebutuhan subsisten harian, kepadatan penduduk, manajemen pekerjaan dan sekolah jarak jauh, dan situasi kekerasan dalam rumah tangga, di antara aspek-aspek lainnya. Letelier dkk . ( 2021b ) mengkritik keras pendekatan politik yang picik ini:

Jalinan komunitas dan infrastruktur perawatan
Kehidupan manusia itu rapuh, dan kita bergantung pada orang lain untuk bertahan hidup (Benhabib, 1992 ; Gilligan, 1993 ; Butler, 2004 ). Kerapuhan hadir dalam cara intrinsik dan ekstrinsik: sebagai kondisi eksistensial, karena orang-orang rentan secara fisik, material, psikologis dan emosional; dan juga, ada faktor-faktor sosial politik eksternal yang menyebabkan kerentanan dalam kehidupan orang-orang dan ketidakpastian tentang masa depan (Butler, 2004 ; Standing, 2011 ; Sales, 2016 ). Memahami kehidupan manusia sebagai rentan karena kondisi eksistensial dan konstruksi sosial memungkinkan kita untuk mengenali sentralitas dimensi reproduksi keberadaan dan menghargai kepedulian dan hubungan tanggung jawab bersama, karena mereka memungkinkan otonomi individu, reproduksi masyarakat dan kesejahteraan sosial (Butler, 2004 ; Carrasco, 2013 ; Sales, 2016 ; Sanchís, 2020 ). Komunitas memberlakukan ‘cara alami’ untuk mereproduksi kehidupan berdasarkan ‘rasionalitas reproduksi’ yang berfokus pada pemenuhan kebutuhan manusia (Hinkelammert dan Mora, 2013 dalam Cendejas, 2017 ) dan berorientasi pada ‘nilai guna’ mereka (Gutiérrez dan Salazar, 2019 ). Rasionalitas semacam itu menawarkan alternatif terhadap rasionalitas instrumental dari akumulasi modal (Irazábal, 2009 ; Cubillos et al ., 2022 ).

Secara kongruen, kami mengusulkan pendekatan hubungan di wilayah 1 melalui konsep jalinan komunitarian (Gutiérrez dan Shokooh, 2021 ; Gutiérrez dan Salazar, 2014 ). Jalinan komunitarian merujuk pada hubungan antara entitas (individu, kelompok, lembaga, dan hal-hal seperti makanan atau uang) yang terhubung oleh simpul aktivitas (tempat atau platform digital) yang menciptakan infrastruktur yang berubah. Mereka dihasilkan dari jaringan kompleks ikatan lemah dan kuat yang dibangun dan direkonstruksi antara orang-orang untuk memenuhi berbagai kebutuhan bersama yang memungkinkan produksi dan reproduksi bentuk kehidupan manusia dan sosial yang berada. Mereka didasarkan pada ‘rasa hormat, kolaborasi, martabat, kasih sayang, dan timbal balik’ (Gutiérrez, 2011 : 35) dan tidak selalu dipandu oleh logika akumulasi modal (Gutiérrez et al ., 2016 ). Organisasi formal bukanlah satu-satunya agen yang membentuk jalinan komunitarian. Terdapat manifestasi lain dari jalinan seperti jaringan hubungan informal antara tetangga atau anggota keluarga, ruang bersosialisasi yang terkait dengan masyarakat adat (ayllus, lofs), jaringan perempuan dan migran, kelompok afinitas dan dukungan bersama, serta dewan dan majelis, antara lain (Gutiérrez, 2011 ; 2017 ). Jalinan komunitarian beroperasi secara kooperatif dengan berbagai tujuan untuk memenuhi dan memperluas pemenuhan kebutuhan dasar bagi kehidupan individu dan sosial. Jalinan tersebut membangun, mengatur, dan mengoordinasikan hubungan dan praktik bersama dalam kerangka keseimbangan yang dinamis. Jalinan tersebut tidak terbebas dari ketegangan dan konflik dan selalu tunduk pada kemungkinan pembaruan dan regenerasi diri (Gutiérrez dan Salazar, 2019 ).

Jalinan komunitarian secara kualitatif berbeda dari hubungan kapitalis dan negara karena jalinan tersebut mengutamakan ruang yang mendorong pertemuan, berbagi, keberadaan, dan tindakan bersama. Jalinan tersebut menumbuhkan kedekatan, tidak hanya dalam hal fisik tetapi juga dalam hal hubungan personal (Linsalata, 2019 ). Dengan demikian, seperti yang dikemukakan Navarro ( 2019 ), kota bukan hanya episentrum akumulasi kapital tetapi juga ruang strategis untuk eksperimen alternatif komunitas yang mampu mereproduksi kehidupan dan meregenerasinya dalam konteks krisis sosial-lingkungan. Jalinan komunitarian menggunakan, menyesuaikan, atau mendefinisikan ulang berbagai ruang perkotaan: jalan, alun-alun, gudang, kantor pusat lingkungan, dll., yang membentuk apa yang disebut Muñoz et al . ( 2023 ) sebagai ‘infrastruktur perawatan’. Infrastruktur perawatan adalah praktik, hubungan, ruang, dan layanan komunitas yang diorganisasikan dan muncul sebagai respons terhadap krisis dan kebutuhan langsung masyarakat dan komunitas yang terdampak (García-Santesmases et al ., 2022 ; Muñoz et al ., 2023 ). Infrastruktur perawatan dipahami tidak hanya dalam hal material (seperti distribusi makanan dan perlengkapan dasar), tetapi juga melalui praktik sosial dan emosional (seperti dukungan timbal balik dan kegiatan komunitas) yang membantu orang mengelola ketidakpastian, isolasi, dan kesulitan yang berasal dari krisis seperti pandemi dan kurungan yang diakibatkannya. Merawat adalah praktik menghuni, yang tidak terjadi dalam isolasi tetapi sebagai hubungan yang terjalin antara orang-orang, spesies lain, dan lingkungan, yang mengakui perawatan sebagai praktik sehari-hari yang tidak dapat dipisahkan dari konteks sosial-material tempat perawatan itu terjadi (Jirón Martínez et al ., 2022 ).

Bahasa Indonesia: Meskipun berbagai karya menyoroti praktik gotong royong dan solidaritas yang menjadi substrat komunitas selama pandemi (Lima et al ., 2021 ; Castañeda-Meneses, 2022 ; Cabrera and Pérez-Mercado, 2023 ), lebih sedikit penelitian yang mengeksplorasi hubungan antara hubungan dan ruang. Link et al . ( 2021 ) berpendapat bahwa dalam konteks penurunan aktivitas dan fungsi ruang sentral kota, terutama selama karantina, lingkungan sekitar memperoleh sentralitas yang lebih besar. Mereka mengartikulasikan infrastruktur perawatan dan kehidupan sehari-hari. Para penulis menggambarkan, misalnya, pentingnya perdagangan lokal yang diperoleh sebagai ruang untuk pasokan dan sosialisasi. Karya penting lainnya adalah buku Ciudad Confinada , yang menyoroti pentingnya ruang publik selama pandemi. Buku ini menggambarkan berbagai kasus di mana penggunaan alun-alun dan taman dikonfigurasi ulang, meningkatkan nilainya sebagai ruang aman yang mendorong pertemuan (Marcus, 2023 ).

Pentingnya konteks sosial-material dalam pandemi memungkinkan kita untuk meningkatkan kesadaran tentang relevansinya untuk menghasilkan wilayah yang lebih adil. Ana Falú dan Eva Colombo ( 2022 ) berpendapat bahwa infrastruktur perawatan dapat menjadi instrumen redistribusi sosial di wilayah tersebut. Melalui analisis kota Córdoba di Argentina, mereka menunjukkan bagaimana infrastruktur perawatan terdistribusi secara tidak merata, terutama di wilayah yang lebih rentan, yang menunjukkan hubungan yang jelas antara ketersediaan infrastruktur dan kondisi sosial-ekonomi dan teritorial. Berdasarkan hal ini, penulis menghimbau perencanaan kota dan kebijakan publik untuk mengakui dan memperkuat peran infrastruktur perawatan, terutama di lingkungan yang paling tidak beruntung.

Artikel ini mengeksplorasi kehidupan sehari-hari ikatan dan hubungan komunitas yang terspasialkan di lingkungan sekitar dalam konteks krisis kesehatan masyarakat yang beragam akibat pandemi Covid-19. Kami menekankan hubungan antara jalinan komunitarian, ruang, dan produksi barang-barang umum. Hubungan ini terstruktur pada dua sumbu analitis: (1) bagaimana hubungan dan ruang komunitas dikonfigurasi ulang dalam konteks pandemi dan pembatasan; dan (2) bagaimana hubungan dan ruang yang dikonfigurasi ulang ini berkontribusi pada pemenuhan kebutuhan individu dan kolektif.

Kasus dan metodologi
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif, teknik observasi partisipan, dan wawancara dengan para aktor kunci dalam dua kasus di Chili, sebuah lingkungan di kota Talca dan yang lainnya di Concepción, untuk membahas sifat sehari-hari dari ikatan dan infrastruktur perawatan komunitas. Wawancara semi-terstruktur dengan para aktor kunci di wilayah tersebut bertujuan untuk memahami pengalaman dan perspektif mereka (Taylor dan Bogdan, 1987 ) tentang kehidupan sehari-hari lingkungan tersebut selama pandemi, dengan memberikan perhatian khusus pada hubungan komunitas dan ruang tempat hubungan itu terjadi. Kami melakukan analisis menggunakan perangkat lunak analisis konten kualitatif Nvivo, yang memungkinkan pengembangan dan penggunaan kategori analisis yang, pada gilirannya, memungkinkan tingkat abstraksi yang lebih tinggi dalam studi materi tekstual (Flick, 2018 ) di sekitar dua sumbu analitis yang diidentifikasi di akhir bagian di atas, ‘Tenunan komunitarian dan infrastruktur perawatan’.

Talca adalah kota perantara dan Concepción adalah kota pusat di dalam wilayah metropolitan yang lebih besar. Namun, kedua kota tersebut memiliki karakteristik yang relevan dengan penelitian ini: identitas teritorial yang jelas dan karakteristik sosial-ekonomi yang serupa, lintasan komunitas, dan artikulasi lingkungan. Pengalaman penelitian kami sebelumnya dan pengetahuan tentang lintasan organisasi di kedua lingkungan tersebut dan hubungan yang telah dikembangkan dengan masing-masing komunitas oleh tim peneliti memfasilitasi identifikasi, kontak dengan narasumber, dan pelaksanaan wawancara.

Studi kasus pertama, di Talca, berhubungan dengan 22 Arturo Prat Neighborhood Association (juga disebut Zona 5; lihat Gambar 1 ). Dalam Sensus terakhir (Instituto Nacional de Estadísticas, Chili, 2017 ), lingkungan ini memiliki populasi 10.565 jiwa dan 2467 rumah. Meskipun komposisi sosial ekonomi heterogen, lebih dari 60% keluarga termasuk dalam tingkat sosial ekonomi terendah (Instituto Nacional de Estadísticas, Chili, 2002 ). Dengan dukungan dari Territory and Collective Action Program (Programa Territorio y Acción Colectiva, 2013–17), tim peneliti memimpin proses pelatihan kooperatif tentang analisis teritorial, diagnosis teritorial, dan perencanaan partisipatif di lingkungan ini. Berdasarkan diagnosis ini, meja bundar teritorial 2 didirikan sebagai cara baru dalam mengelola wilayah. Pengalaman ini memberi tim peneliti akses ke artikulasi lingkungan yang ada dan pemahaman yang bernuansa tentang wilayah tersebut. Dimungkinkan untuk mengidentifikasi budaya lingkungan yang terfragmentasi dan teratomisasi yang berakar pada ketidakpercayaan dan persaingan, yang mengutamakan menjaga ‘hubungan baik’ dengan pihak berwenang daripada menjalin aliansi dengan organisasi lain dan penduduk wilayah tersebut (Letelier et al ., 2021c ). Kami melakukan tujuh wawancara di Arturo Prat 22 Neighborhood Council pada tahun 2021. Kami memilih sampel yang disengaja (Flick, 2018 ) berdasarkan kriteria berikut: orang yang diwawancarai adalah pemimpin dan tetangga, penduduk wilayah tersebut dan peserta dalam kegiatan yang terkait dengan proses artikulasi lingkungan (lihat Tabel 1 ).

TABEL 1. Karakteristik peserta Asosiasi Lingkungan Arturo Prat, Talca, Chili

sumber : penulis.

Studi kasus kedua adalah sektor Nonguén di Gran Concepción, yang terletak di sebuah lembah yang dilintasi oleh aliran Nonguén di kaki taman nasional peri-urban, yang pada gilirannya membentuk bagian dari cekungan sungai Andalién di lereng barat Pegunungan Pesisir (lihat Gambar 2 ). Lokasinya di lembah dan pembatasan yang disebabkan oleh sungai memfasilitasi pengembangan identitas lokal bersama (Solís, 2022 ). Di sektor ini, proses artikulasi sosial yang lebih kompleks telah terjadi, sebuah bukti kekuatan aksi kolektif, karena telah dilakukan terutama secara otonom oleh organisasi lokal. Komunitas telah menciptakan platform untuk tindakan multiskalar dari bawah ke atas, yang menghubungkan berbagai organisasi dan kolektif lokal. Penduduk mendefinisikan diri mereka sebagai wilayah yang kohesif dan telah menjalin hubungan dengan masyarakat sipil dan organisasi negara (León et al ., 2018 ; Letelier et al ., 2021c ). Kami mengidentifikasi 11 asosiasi lingkungan, organisasi masyarakat, organisasi nonpemerintah, unit pendidikan, dan usaha kecil di Nonguén. Keragaman organisasi ini telah membangun jaringan sekitar 160 pelaku lokal yang mengatasi tantangan bersama di wilayah tersebut melalui berbagai strategi (Saavedra et al ., 2019 ; Beltrán dan Castillo, 2020 ). Kami melakukan 10 wawancara semi-terstruktur di wilayah Nonguén pada tahun 2021. Kriteria utama untuk memilih sampel adalah: orang-orang yang telah tinggal di daerah tersebut setidaknya selama tiga tahun dan berpartisipasi dalam organisasi masyarakat setempat (lihat Tabel 2 ).

TABEL 2. Karakteristik peserta dari daerah Nonguén, Concepción, Chili

Temuan: tenunan komunitarian selama pandemi di Chili
Studi ini membahas tentang hubungan dan keterkaitan dalam ruang-ruang sekitar, terutama lingkungan sekitar, selama pandemi Covid-19. Temuan penelitian difokuskan pada dua aspek: (1) bagaimana hubungan dan ruang komunitas dikonfigurasi ulang selama pandemi dan pembatasan sosial; dan (2) bagaimana hubungan dan ruang yang dikonfigurasi ulang ini berkontribusi dalam memenuhi kebutuhan individu dan kolektif.

Penafsiran kembali ruang-ruang terdekat dan hubungan-hubungan sehari-hari
Pandemi, sebuah peristiwa transformatif, mengganggu kelangsungan hidup, membuat kita kehilangan kerangka yang familiar untuk memahami realitas baru yang dibawanya (Veena Das, 1995 dalam Ribeiro, 2021 ). Pergolakan ini menyebabkan ‘dekonstruksi kehidupan sehari-hari’ (de-everydayization), yang membuat replikasi rutinitas, perilaku, interaksi, aktivitas, lokasi, dan gerakan sebelumnya menjadi mustahil (Ribeiro, 2021 ).

Para narasumber berbagi pengalaman mereka tentang gangguan pandemi, terutama di tingkat pribadi dan keluarga, tetapi juga dalam konteks hubungan dekat di lingkungan tempat tinggal dan komunitas mereka. Dalam menghadapi pergolakan ini, kebutuhan untuk beradaptasi dan memulihkan sedikit kemiripan dengan kenormalan muncul (Ribeiro, 2021 ; Roig dan Blanco, 2021 ). Proses adaptasi ini, yang kami sebut sebagai ‘rekonstruksi kehidupan sehari-hari’ (re-everydayization), merupakan tantangan yang signifikan bagi banyak orang.

Salah satu temuan awal menggarisbawahi peran penting ruang komunitas, khususnya organisasi formal, dalam memelihara hubungan antartetangga. Pandemi dan pembatasan mobilitas yang terkait dengannya memaksa penghentian aktivitas komunitas yang biasa, yang terutama berpusat di sekitar pertemuan lingkungan dalam organisasi formal (seperti asosiasi lingkungan dan kelompok tetua) dan aktivitas yang berfokus pada nilai-nilai bersama (seperti lembaga keagamaan). Ketiadaan ruang fisik ini untuk berkumpul dan berinteraksi berdampak signifikan pada dinamika hubungan antartetangga, seperti yang dikeluhkan oleh dua tetangga yang diwawancarai:

Karena adanya pembatasan pertemuan, hubungan masyarakat menjadi virtual melalui konferensi video atau penyampaian informasi melalui obrolan WhatsApp. Meskipun merupakan alat yang berharga, jaringan virtual memiliki keterbatasan. Damián, pemimpin Sektor Nonguén (Concepción), memberi tahu kami bahwa salah satu masalahnya adalah ‘konektivitas atau akses terbatas ke Internet. Selain itu, akses ke teknologi, karena, seperti yang saya katakan sebelumnya, orang dewasa atau orang dewasa yang lebih tua hampir tidak tahu cara menjawab telepon, dan WhatsApp sama sekali tidak mereka kenal’. Fresia, pemimpin Arturo Prat NA (Talca), menyoroti perubahan substansial yang dialaminya dalam cara bekerja dan berhubungan:

Masalah kedua yang perlu disoroti adalah pentingnya kedekatan sehari-hari. Beberapa narasumber mengatakan bahwa karena pandemi dan keterbatasannya, interaksi dan komunikasi berangsur-angsur hilang: ‘Sebelum [pandemi], kami akan keluar untuk berbicara, dan orang lain akan bergabung dalam percakapan. Tiba-tiba enam atau delapan orang berkumpul bersama; sekarang itu tidak terjadi’ (Tamara, Talca). Namun, yang lain percaya bahwa menjaga hubungan dan komunikasi dengan tetangga mereka menjadi lebih penting, khususnya di ruang yang paling dekat dengan jalan atau lorong tempat mereka tinggal: ‘[Ketika] saya berbagi dengan orang lain, saya melakukannya lebih banyak di “lingkungan saya, dengan orang-orang saya”‘ (Clemente, Concepción).
Mengingat ketidakmungkinan untuk mempertahankan persahabatan, kehidupan keluarga, dan partisipasi dalam kelompok di luar lingkungan, jalan, atau gang—di mana sirkulasi diperbolehkan tanpa melanggar batasan—ruang-ruang ini memperoleh relevansi yang lebih besar bagi hubungan. Dengan demikian, jalan memperoleh kembali status istimewanya sebagai tempat untuk bertemu orang lain dan menunjukkan interaksi sosial (Araujo, 2019 ). Rute sirkulasi yang sebelumnya dianggap sebagai bagian dari rutinitas dan tanpa kepentingan utama memperoleh makna komunitas baru dalam krisis. Marta merujuk hal ini dengan istilah berikut:

Bidang lain yang memperoleh peran sentral baru adalah perdagangan lokal. Toko kelontong tetap buka, dan pada saat yang sama, lingkungan operasi digital berkembang yang memungkinkan penduduk berinteraksi dengan pelaku di sekitar mereka dengan bantuan teknologi informasi. Aplikasi tersebut memfasilitasi pasokan produk di lingkungan yang sama, sehingga orang tidak perlu pergi ke supermarket, yang menurut para narasumber: ‘Usaha kecil tetap buka, semuanya terorganisasi dengan sangat baik, dan kami semua sangat menghormati’ (Graciela, Concepción). Toko kelontong tidak hanya menyediakan barang, tetapi juga merupakan tempat yang memungkinkan hubungan komunitas baru terjalin selama berbelanja, baik dengan tetangga lain maupun dengan orang yang melayani pelanggan. Dalam banyak kasus, para narasumber menyoroti bahwa tugas penyediaan ini adalah waktu mereka untuk keluar rumah, membebaskan diri dari kurungan, dan bertemu orang lain. Fresia menyadari manfaat dari ‘kehidupan bertetangga’, terutama lingkungan yang jauh dari pusat kota, tempat kontrol mobilitas perkotaan lebih ketat.

Akhirnya, area lain yang menjadi relevan adalah ruang publik di lingkungan sekitar, yang dinilai sebagai barang umum yang memungkinkan berbagai kebutuhan terpenuhi (Crestani dan Irazábal, 2020 ). Meskipun selama bulan-bulan pertama pandemi—ketika otoritas kesehatan nasional memerintahkan karantina di rumah—kehadiran dan penggunaan ruang umum menurun, orang-orang segera kembali ke sana. Seperti yang ditegaskan oleh para narasumber, kebutuhan untuk bersantai, rekreasi, dan perlindungan kesehatan mental membuat mereka meninggalkan rumah dan bertemu orang lain. Penggunaan lapangan, alun-alun, dan taman oleh masyarakat menjadi hal yang umum di kedua lingkungan tersebut. Anak-anak dan kaum muda kembali—bermain, berolahraga, atau mengendarai sepeda, di antara kegiatan lainnya—dan orang dewasa serta orang lanjut usia berjalan-jalan, mengajak hewan peliharaan mereka jalan-jalan, dan menghadiri kegiatan seperti lokakarya yang ditawarkan oleh berbagai organisasi. Graciela menceritakan bagaimana aktivitas di sektornya meningkat secara bertahap:

Meskipun beberapa tetangga mengunjungi tempat-tempat alami itu sendiri, beberapa orang yang diwawancarai menyoroti pekerjaan salah satu organisasi lingkungan yang berkontribusi terhadap visibilitas tempat-tempat ini dalam konteks pandemi, dengan mengundang para tetangga untuk mengunjungi berbagai tempat. Gonzalo berkomentar:

Dalam konteks pandemi dan kurungan, hubungan sehari-hari dan ruang kedekatan—yang sebelumnya dinaturalisasi dan dibuat tidak terlihat sebagai bagian dari rutinitas harian—muncul ke permukaan dan menjadi sumber utama untuk (kembali) menghasilkan relasional dan merawat barang-barang umum (Gutiérrez Sánchez, 2023 ). Dalam konteks ini, lingkungan sekitar dievaluasi kembali sebagai ruang keakraban publik (Blokland, 2017 ), tempat orang dapat menemukan orang lain secara sosial, mengenali mereka, dan bahkan berharap untuk melihat mereka. Di zona nyaman tempat orang dapat bergerak cepat, lingkungan menjadi dapat diprediksi dan orang-orang memercayai orang lain (Blokland dan Nast, 2014 ). Singkatnya, pandemi—sebagai ‘peristiwa kritis’ (Ribeiro, 2021 )—menyebabkan kesenjangan dalam kehidupan sehari-hari dan mendorong refleksivitas tentang ikatan dan hubungan di ruang kedekatan.
Produksi barang-barang umum dari hubungan kedekatan
Wawancara tersebut mengungkap dua masalah signifikan yang diperparah oleh krisis kesehatan: di satu sisi, pengangguran, setengah pengangguran, dan kesulitan ekonomi, dan di sisi lain, masalah kesehatan mental terkait dengan meningkatnya stres dan kurungan.

Mengenai tantangan pertama, pengangguran dan setengah pengangguran relatif tinggi di lingkungan tempat kami melakukan studi ini. Beberapa tetangga berhenti memperoleh sebagian besar pendapatan bulanan mereka atau, dalam beberapa kasus, tidak memiliki penghasilan sama sekali. Kondisi ini memperparah perjuangan individu dan keluarga untuk memenuhi kebutuhan reproduksi sosial seperti makanan. Terkadang, orang harus meminta makanan atau uang kepada tetangga mereka. ‘Ada saat ketika banyak orang yang tidak Anda duga datang ke rumah Anda untuk meminta makanan, atau mereka meminta uang kepada Anda karena mereka tidak memiliki pekerjaan, jadi mereka tidak punya apa pun untuk dimakan’ (Gonzalo, Concepción). Demikian pula, beberapa orang yang diwawancarai menyatakan bahwa, meskipun tidak semua kehilangan pekerjaan, mayoritas mengalami kesulitan ekonomi karena krisis sosial dan kesehatan serta berbagai implikasinya. Berkolaborasi dengan tetangga dengan masalah ekonomi yang signifikan merupakan tantangan: ‘Sangat sulit untuk membantu orang lain yang juga berada dalam situasi itu karena kita semua berada dalam situasi yang sama’ (Marta, Talca).

Episode krisis menghadirkan kondisi yang merangsang respons baru dan tindakan alternatif (Letelier et al ., 2021a ), oleh karena itu dampak sosial yang merugikan dari pandemi mendorong respons komunitas dengan mengaktifkan dan meregenerasi berbagai jalinan komunitarian. Beberapa di antaranya adalah pengumpulan uang atau makanan dan pendirian dapur umum sementara atau dapur solidaritas. Dalam kasus terakhir—terutama di dapur umum—inisiatif dipasang di ruang publik lingkungan, seperti pusat sosial komunitas atau sekolah. Mónica, anggota Arturo Prat NA (Talca), memberi tahu kami bagaimana komunitas membantu para tetangga yang mengalami kesulitan ekonomi selama pandemi:

Mengingat kekurangan tindakan sektor publik, jalinan komunitarian mengasumsikan strategi yang berbeda dalam setiap kasus. Dalam kasus sektor Nonguén, para tetangga mengorganisasi diri untuk membuat dapur umum sementara yang independen dari organisasi formal dan kotamadya. Hal ini menyebabkan ketegangan dan pertikaian atas penggunaan ruang fisik dan perasaan tidak diakuinya tindakan yang diorganisasikan sendiri oleh komunitas dan tetangga (atau diorganisasikan secara independen dari organisasi sosial tradisional). Patricia memberi tahu kami bahwa:

Di Arturo Prat NA, kerja organisasi kota dan masyarakat diartikulasikan, dan ini terbukti dalam pelaksanaan dapur solidaritas di lingkungan tersebut. Struktur kota mengarahkan inisiatif ini untuk memenuhi kebutuhan pangan penduduknya yang berasal dari kesulitan ekonomi yang disebabkan oleh pandemi. Meskipun inisiatif tersebut muncul dari kota, pelaksanaannya memerlukan legitimasi dari dewan aksi lokal (meja teritorial), yang berperan penting dalam mengoordinasikan dapur solidaritas. Fresia, yang mengawasi inisiatif tersebut, menceritakan kepada kami tentang pengalamannya:

Selain mengartikulasikan pemerintah kota dan masyarakat, inisiatif ini melibatkan beberapa perusahaan lokal yang menyumbangkan sumber daya untuk pelaksanaannya.
Barang lain yang dihasilkan dari tenun komunitarian adalah strategi dukungan bagi tetangga yang mengalami kesulitan memasarkan produk yang biasanya mereka jual di luar lingkungan sekitar di pasar bebas atau toko-toko yang sudah mapan. Hal-hal penting termasuk pelaksanaan kegiatan penjualan, dalam kasus Nonguén, dan penyediaan ruang fisik untuk pemasaran, dalam kasus Arturo Prat NA.

Hal di atas menunjukkan adanya perampasan ruang komersial oleh masyarakat yang diwujudkan dalam berbagai kegiatan komersial di lingkungan sekitar, penyediaan ruang fisik untuk perdagangan, dan pemanfaatan ruang interaksi virtual untuk menyelenggarakan berbagai asosiasi komersial informal.
Kebutuhan lain yang ditangani oleh tenunan komunitarian adalah kesehatan mental. Tantangan ini meningkat karena pembatasan, adaptasi virtual terhadap pekerjaan dan kegiatan pendidikan, dan ketidakmungkinanan atau kesulitan berinteraksi dengan orang lain (di luar lingkungan sekitar), di antara berbagai masalah lainnya. Keadaan ini menyebabkan peningkatan gejala-gejala seperti kecemasan, stres, dan depresi. Fabio (Concepción) memberi tahu kami: ‘Ini merupakan sesuatu yang sangat negatif … dalam hal [kesehatan] psikologis. Banyak orang, kaum muda, dan semua orang mengalami depresi, baik karena pandemi atau karena hal-hal yang ditimbulkan oleh pandemi’ (Fabio, Concepción). Sebaliknya, Melania (Talca) melaporkan bahwa orang-orang yang dicintainya ‘semuanya putus asa, stres, dengan depresi. Ada banyak yang mengalami depresi. Banyak yang jatuh sakit’ (Melania, Talca).

Seperti halnya pengangguran dan kesulitan ekonomi, dalam menghadapi kemerosotan kesehatan mental, jalinan komunitas di setiap lingkungan juga berperan, terutama melalui dukungan emosional (Roig dan Blanco, 2021 ). Misalnya, sebuah gereja di Nonguén mulai menyediakan pendampingan rohani bagi para anggotanya, termasuk pertemuan dan kegiatan daring. Damián (Concepción) memberi tahu kami bahwa kebutuhan akan dukungan ini meningkat selama pandemi:

Akhirnya, isu lain yang terkait dengan perawatan kesehatan mental adalah penggunaan ruang publik di lingkungan sekitar untuk berjalan kaki, berolahraga, atau melakukan kegiatan rekreasi. Kami mengamati bagaimana anyaman komunitarian, simbol persatuan dan rasa memiliki, menunjukkan kapasitasnya untuk menghasilkan barang-barang umum berupa perawatan relasional yang relevan dengan masalah atau kebutuhan dalam krisis. Tetangga, dalam solidaritas mereka, membangun dapur dan tempat pengumpulan sementara komunitas serta pasar komunitas fisik dan virtual, dan menciptakan ruang untuk dukungan emosional dan rasa memiliki, di antara hal-hal lainnya. Anyaman komunitarian, bukti kekuatan komunitas, memungkinkan terpenuhinya kebutuhan material, simbolis, dan psiko-emosional yang kepuasannya penting untuk reproduksi kehidupan, terutama di masa krisis.
Infrastruktur perawatan: ringkasan
Berdasarkan kisah-kisah orang yang terlibat dalam praktik perawatan komunitas di lingkungan Talca dan Concepción, kami membuat matriks berikut yang merangkum praktik komunitas terkemuka yang dikembangkan dalam konteks pembatasan pandemi, ruang tempat praktik tersebut dibuat, agen utama, dimensi, dan barang umum yang dihasilkannya (lihat Tabel 3 ). Efek dan barang umum yang kami identifikasi dapat dikelompokkan ke dalam tiga kategori besar: keakraban publik (merasa nyaman di ruang yang dihuni) dan rasa memiliki (merasa menjadi bagian dari suatu kelompok/tempat); dukungan emosional, spiritual, dan material; dan akses ke informasi atau kesejahteraan dan praktik seperti aktivitas fisik atau akses ke alam.

TABEL 3. Praktik komunitas dan reproduksi kehidupan selama krisis Covid-19: Talca dan Concepción, Chili

 

* Ada penggunaan spasial lingkungan untuk pengumpulan dan pengiriman uang, makanan, dan barang-barang lainnya, meskipun koordinasinya didasarkan pada jaringan sosial virtual.
sumber : oleh penulis.

Meskipun empat praktik pertama dalam Tabel 3 (nomor 1–4) sudah ada sebelum krisis kesehatan, praktik-praktik tersebut memperoleh perhatian dan signifikansi yang lebih besar dalam konteks di mana ruang organisasi formal tidak tersedia dan mobilitas dibatasi. Praktik-praktik tersebut menunjukkan peran penting interaksi informal dan sosialisasi virtual dalam menjaga ikatan komunitas, bahkan dalam situasi pembatasan yang tidak berbasis individu atau keluarga, tetapi komunal dan dibatasi (secara fisik dan virtual) dalam kaitannya dengan infrastruktur dan lingkungan sekitar.

Empat praktik berikutnya dalam Tabel 3 (nomor 5–8) tidak ada sebelum pandemi Covid-19. Praktik-praktik tersebut muncul dari kebutuhan yang ditimbulkan oleh krisis dan pembatasan yang terkait dengannya. Praktik-praktik tersebut membuktikan ketahanan masyarakat yang luar biasa, yang menunjukkan bahwa pembatasan tersebut dialami sebagai suatu komunitas dan kelincahan masyarakat untuk beradaptasi dengan konteks dan kebutuhan baru. Saat ini, kelompok perdagangan virtual tetap dipertahankan. Pendampingan rohani kembali ke format tatap muka. Seperti yang terjadi di sebagian besar tempat, pengumpulan dan pemberian dana mengakhiri operasinya setelah kapasitas pembangkitan pendapatan keluarga menjadi normal. Praktik-praktik ini menunjukkan bahwa bentuk-bentuk yang diadopsi oleh hubungan masyarakat melampaui konfigurasi dan prosedur konvensional, termasuk organisasi formal, cara operasi tatap muka yang biasa, dan penekanannya pada petisi kepada negara. Hubungan yang pertama menjadi relevan ketika yang terakhir kehilangan keunggulan, dan modalitas yang lebih fleksibel, relasional, dan otonom muncul.

Refleksi akhir: infrastruktur perawatan
Dua studi kasus yang kami bahas menunjukkan bahwa tindakan pembatasan di rumah yang ditetapkan dan diberlakukan oleh negara—dengan fokus yang kuat pada individu dan rumah tangga—tidak dapat dipertahankan dalam kehidupan sehari-hari. Orang-orang mengalami pembatasan pandemi dalam kedekatan fisik yang terletak di lingkungan sekitar, ruang keakraban publik (Blokland, 2017 ; Di Virgilio dan Serrati, 2023 ). Di sana, tindakan berbagai jalinan komunitarian yang diartikulasikan dengan ruang harian yang beragam memenuhi kebutuhan dan mempertahankan kehidupan dalam konteks pandemi.

Kami mengamati empat aspek penting yang terkait dengan infrastruktur perawatan yang baru muncul ini. Pertama, dengan adanya pandemi, terjadi perubahan dalam kehidupan sehari-hari masyarakat dan lingkungan keluarga serta lingkungan sekitar (Ribeiro, 2021 ; Di Virgilio dan Serrati, 2023 ) dan selanjutnya terjadi resignifikasi kedekatan dan hubungan sehari-hari. Masyarakat beradaptasi dengan konteks baru, dan tindakan mereka menjadi fleksibel terhadap ruang dan infrastruktur untuk menanggapi kebutuhan yang ada dan baru (Roig dan Blanco, 2021 ).

Kedua, proses ini menyebabkan ruang fisik kembali menjadi penting. Jalan menjadi ruang penting untuk berinteraksi; bisnis lokal terus beroperasi dan berfungsi sebagai ruang untuk bertukar informasi. Warga memprioritaskan ruang publik untuk bersosialisasi, berjalan kaki, dan berekreasi, di antara berbagai kegiatan lainnya. Pandemi dan tuntutan karantina memperkuat lingkungan tersebut sebagai ruang keakraban publik.

Ketiga, ranah virtual juga dikonfigurasi ulang. Dimensi sosial jalinan komunitas lingkungan sebagian (di)bangun kembali secara virtual selama pandemi. Ruang virtual yang ada menjadi lebih kuat daripada sebelum pandemi. Aktor lokal menggabungkan interaksi virtual untuk (menciptakan kembali) hubungan meskipun ada hambatan fisik yang diberlakukan oleh karantina. Tujuannya termasuk mengoordinasikan tindakan untuk tujuan yang tidak berwujud (kegiatan spiritual) atau tujuan praktis (seperti memperdagangkan produk).

Keempat, jalinan komunitarian, dengan mengambil alih atau menciptakan kembali ruang fisik dan virtual di lingkungan tersebut, bertindak untuk menanggapi dan memenuhi kebutuhan (Gutiérrez, 2011 ). Jalinan komunitarian mengadaptasi konfigurasi dan tindakan mereka terhadap konteks dan tuntutannya, menghasilkan barang-barang umum baru yang membantu memenuhi kebutuhan ini. Barang-barang umum yang dihasilkan bersifat material—seperti dapur umum sementara, dapur solidaritas, koleksi, dan pasar virtual—dan immaterial—seperti dukungan emosional dan spiritual, kasih sayang, dan akses ke informasi (Roig dan Blanco, 2021 ).

Infrastruktur perawatan melengkapi atau menggantikan tindakan/tidak aktif negara dan pasar formal. Dalam kasus Arturo Prat NA di Talca, pemerintah kota dan masyarakat melengkapi tindakan melalui upaya bersama dan terartikulasi untuk mengoperasikan dapur solidaritas. Di sisi lain, dalam pengoperasian dapur komunitas sementara di sektor Nonguén di Concepción, tenun komunitarian menggantikan kelambanan negara dan sektor swasta. Masyarakat mengambil alih dan merombak ruang pasar fisik dan virtual kedua lingkungan untuk menjual produk tetangga. Ini menunjukkan bahwa tenun komunitarian memiliki plastisitas untuk bertindak dalam berbagai skenario, baik ketika ada kondisi untuk membuat kesepakatan dengan negara maupun ketika tidak ada.

Akhirnya, selama pandemi di Chili, negara memberlakukan pembatasan ‘dari atas’ bagi individu dan rumah tangga, dengan menyerahkan tanggung jawab atas infeksi dan konsekuensinya kepada orang-orang. Akan tetapi, sebagian besar orang tidak memiliki sumber daya atau kondisi untuk mematuhi karantina ini atau bertahan hidup di bawahnya secara memadai. Meskipun kebijakan publik tidak mengakuinya, pembatasan tersebut dialami dan ditanggung berkat hubungan komunitas dalam kedekatan, yang muncul sebagai skala mendasar bagi kehidupan manusia. Dengan demikian, komunitas menggantikan negara yang sering kali tidak ada, tidak relevan, dan menghalangi dalam kehidupan sehari-hari.

Komunitas memikul sebagian besar kesehatan fisik, emosional, dan mental masyarakat. Pengalaman di lingkungan Talca dan Concepción memberikan bukti tentang peran mendasar yang dimainkan oleh jalinan komunitas dan infrastruktur perawatan yang dibangunnya, sebuah pelajaran penting yang harus diperhatikan jika kita ingin membangun dan mempertahankan kebijakan publik yang mempromosikan kota yang peduli dan menghasilkan kesejahteraan sosial dalam konteks krisis.